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名  称 县档案局2018年工作总结及2019年工作计划
索 引 号 469822036/2019-00003 体裁分类 其他
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发布机构 泗洪档案局 公开日期 2019-01-22
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县档案局2018年工作总结及2019年工作计划

    2018年,县档案局工作围绕县委、县政府下达的各项工作目标任务,按照依法治档、规范建档、科技兴档、服务强档、尽责管档的工作思路,采取扎实有效的工作措施,较好地完成了全年各项工作目标任务,现将2018年工作总结及2019年工作计划汇报如下:

    一、2018年工作完成情况

    (一)创建引领,夯实基层党建工作基础

    始终把党建工作摆在突出位置,以争创“最具规范党支部”示范点为引领,制定《中共泗洪县档案馆支部创建“最具规范党支部”实施方案》《中共泗洪县档案馆支部2018年党建工作计划》,并按照方案和计划扎实开展好党支部的各项工作。

    1.深入学习贯彻党的十九大精神,“两学一做”学习教育常态化制度化

    一是精心组织好党的十九大精神学习活动,学习效果较好。党的十九大闭幕后,我们就邀请县委党校十九大精神宣讲团讲师开展十九大精神宣讲活动,针对省委巡视组指出“学习党的十九大精神不深不透”的问题,从7 月23日开始,到 9月 23日,每天下午五点到六点开展十九大精神常态化学习,先后组织集中学习43次。为提高学习效果,为支部每名党员发放了十九大报告单行本、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料,制定详细的学习计划并认真组织好学习活动。在记好个人学习笔记的同时,在集中学习时增加提问和研讨发言环节,组织参加十九大精神网上知识竞赛、开展党的十九大知识闭卷测学,次日公布考试分数,先后组织集中考学16次,推动全体党员学深悟透十九大精神。在县闭卷测试中我单位平均得分98分,位居全县机关第11名。

    2.规范“三会一课”,扎实开展党支部各项活动。坚持每月20号开展党员活动日活动。先后开展党员大会、支部活动会9次,领导班子和支部班子成员带头上党课5次,召开支委会2次、召开局领导班子“省委巡视问题整改专题民主生活会”1次。将支部划分为两个党小组。组织全体党员于七一前夕赴淮安周恩来总理纪念馆开展党性教育实践活动。每周五下午,组织开展政治理论和业务知识学习。

    3.认真落实中心组学习制度。研究制定《泗洪县档案馆支部2018年度中心组学习计划》,并按计划开展理论学习、研讨调查等活动。先后就党的十九大精神、党风廉政、意识形态等专题开展学习9次。

    4.抓好“书记项目”。今年档案馆支部的书记项目是“规范提升支部党员活动室”。我局结合规范党政机关办公用房使用管理工作,腾出房间专门用于支部党员活动,添置了党旗、支部组织架构图、党员荣誉墙等制度牌,资料柜、书报架。

    (二)严格管理,认真履行全面从严治党主体责任

    1.建章立制,机关作风建设成效明显

    先后制定出台了《泗洪县档案局考勤制度》、《泗洪县档案局财务管理制度》、《泗洪县档案局公务处理及印章管理制度》、《泗洪县档案局公务接待管理制度》,《泗洪县档案局工作人员岗位职责》、《泗洪县档案局绩效考核办法》、印发县目标考核任务局分管领导备案表、县(区)档案局工作目标任务分解等多项内部管理制度。通过加强管理、耐心劝导,先后有6名过去聘用的临时人员主动辞职重新择业,妥善化解了困扰档案局多年的由于临聘人员过多造成人浮于事、工作经费紧张运转难问题。此外,陈维武、张贤涛等2名因病不能正常参加工作的同志主动办理了提前退休手续。在县分管领导的关心下,今年我局又新招录2名公务员,人员年龄结构、知识结构明显优化。再加上局领导班子以身作则、以上率下积极带动,全体干部职工精神面貌、干事创业的积极性和主动性明显提升,过去18名工作人员每周安排10项工作仍然无法完成,现在12名工作人员每周排定40多项工作、任务平均完成率在95%以上。

    2.廉洁自律,带头落实党风廉政建设主体责任。按照《泗洪县履行全面从严治党“两个责任”清单》的要求,全面落实党委全面从严治党十个方面的主体责任。局领导班子都能够严格按照党委主要负责人和领导班子成员的责任清单,主动履责抓好党风廉政工作,同时将履责情况通过“两个责任”记实管理平台及时上传,今年以来,通过记实平台录入履责记实信息507条,其中党支部主体责任信息158条,个人主体责任349条,经验做法47条,创新举措7条,取得成效12条。

    3.严肃认真,切实抓好省委第一巡视组巡视问题整改

    对照省委巡视组反馈的7大类58项问题和市委巡察工作领导小组列出的7个方面突出问题清单,认真开展自查自纠,主动认领学习十九大精神不深不透、主动担当作为精神不足等十个方面的问题,针对十个方面的存在问题分别制定了整改措施,扎实开展整改工作,召开2018年省委巡视问题整改专题民主生活会,目前7个即知即改问题已经整改到位,三个需要持之以恒整改的问题已经初见成效。

    (三)整改提升,筑牢档案安全防线

    2017年9月省档案局档案安全风险隐患督查组来洪督查后向县委、县政府发出“档案安全风险隐患督查反馈意见书”。对此,我局高度重视,围绕省局指出的三个问题制定整改措施,开展问题整改。一是在县委、县政府主要领导和县分管领导的关心和支持下,将档案大楼消防安全提升工程纳入了2018年县政府为民办实事项目,先后实施了档案馆库房自动报警、灭火系统维修工程,档案大楼消防水池、水箱及配套工程,档案大楼监控设施提升工程,档案大楼疏散指示和应急照明系统工程,聘请专业公司对数字化机房开展日常维保,新建档案数字化扫描加工场所,配备相关设施设备。二是重启档案馆消防验收手续办理。由于历史原因,档案大楼没有市发改委立项审批手续,消防大队也因此一直不受理消防验收手续办理申请,经反复沟通争取,目前消防大队已同意重启验收手续办理。三是建立健全档案安全管理体系,加强档案安全日常管理。定期组织消防知识培训及演练,委托专业消防维保公司定期维护消防设施。落实人员和档案进出库房登记、双人双锁和节假日封库制度等安全管理制度。针对档案楼多家单位入驻,人员混杂的问题,在办公区和库房区加装防火门,增加档案楼保安和保洁人员并建立巡查制度,及时检查、清理办公区外来人员丢弃的烟头,消除安全隐患。

    (四)加强指导,档案资源建设取得新的突破

    1.农村土地确权登记档案进馆永久保管。目前,全县20.6万户农村土地确权颁证档案已经整理结束并完成数字化,正在分批移交进馆,同步推进档案数字化成果与馆藏档案信息化管理系统数据库挂接。

    2.建国以来婚姻登记档案正在进行数字化扫描。指导民政局完成15万件建国以来婚姻登记档案的整理和数字化扫描,第一批纸质档案已接收进馆,年内全部完成并接收完毕。

    3.依法开展到期档案接收工作。6月28日由县分管领导牵头召开全县到期档案移交进馆工作会议,要求全县92家档案一级进馆单位对2008年以前形成的保管期限为永久和30年的档案进行整理,并于年底前移交进县档案馆。我局先后组织两次档案业务培训并安排业务人员深入各单位现场指导档案整理,力争年底前圆满完成到期档案整理、接收工作。

    到年底,我馆馆藏量将超过40万卷(件),提前实现十三五馆藏档案量翻一番的目标。

    (五)常抓不懈,扎实推进全县档案规范化建设

    1.超前做好县级综合档案馆业务建设评估准备工作。2019年省档案局将对县级综合档案馆业务建设开展评估,评估结果将在全省通报。对此,我局高度重视,组织人员认真学习评估细则,制定了迎接县级综合档案馆业务评估工作计划,按照《江苏省市、县级档案馆业务工作规程》和评估细则要求,积极开展迎评准备工作。

    2.加强规范化档案室创建指导。全县现有2星级以上规范化档案室68家,其中五星级档案室5家、四星级档案室3家、三星级档案室36家、二星级档案室23家。今年计划新增2星级以上规范化档案室4家以上,同时加强对各乡镇三星级档案室的检查和指导。

    3.加强档案基础业务培训,努力提高全县档案人员业务水平。举办2期全县一级进馆单位《归档文件整理规则实施细则》培训班;组织重点工程档案和星级档案室创建单位的档案业务人员50余人次去市住建局、交通局等档案管理规范化先进单位现场考察学习;派人到青阳镇、残联召开的档案管理人员专题会议上授课;组织50余名档案人员参加全省档案业务职业技能大赛,1人入围全省决赛。

    4.严格执法,加强对全县面上档案工作监督管理。巩固提升国家级“社会主义新农村档案建设示范县”的建设成果,对全县23个乡镇档案室开展全覆盖检查。按“双随机一公开”相关规定对天岗湖、归仁、临淮和城头等4个乡镇,民政局、交通局、经信局和农机局等4家县直单位开展档案执法检查。

    5.加大投入,不断提高档案信息化水平

    今年,我们争取资金80万元,对新接收进馆和没有全文数字化的民生档案进行扫描,扫描完成后,馆藏档案数字化率将达到95%以上。

    (六)优化服务,努力提高为人民群众服务质量

    为更好地服务群众,我们对档案资料查阅中心进行功能提升改造,增加查档接待大厅面积,添置桌椅、增设饮水机、老花镜、急救药物、便民雨伞等设施,提供免费WIFI等便民服务设施,明确“六个一”服务要求,优化查档接待工作人员的服务。全年预计接待群众查询利用档案4400余人次,查阅卷数6290余卷,提供免费复印档案13000余张,比2017年比增长2倍以上。档案资料查阅中心已经成为群众查阅档案、及时了解党和国家政策的一个重要为民服务窗口。

    (七)多措并举,脱贫攻坚工作取得新成效

    我局每月认真部署精心组织开展“阳光扶贫”“三进三帮”活动,向结对帮扶户讲解宣传惠农政策,帮助联系解决他们在就业、就医、助学等方面遇到的问题。我局的阳光扶贫及“三进三帮”工作获得了雪二村村干部和困难群众的普遍认可。

    1.开展重要节日困难群众慰问活动。在春节、扶贫日、中秋等节日期间,我局全体干部职工均到四河乡雪二村结对帮扶低收入贫困户家中开展走访慰问,送去大米、食用油等生活用品。

    2.援建村档案室。5月初,我局赠送给村集体一批档案柜,办公沙发、茶几等价值约5000元,11月份我局又向村集体赠送价值2.5万元的档案密集架,并对雪二村创建村级标准化档案室进行业务指导。年底随着雪二村新的党群服务中心投入使用,我局援建的规范化村档案室也将全面建成投入使用。

    3.指导共建村乡情厅。在雪二村新建的党群服务中心,预留了数百平方米的乡情厅,我局与该村达成了共识,充分发挥自身优势,帮助指导其开展布展工作,并援助一批展柜,用于陈列其布展时展出的实物。

    4.积极帮助招引项目。我局联系了苏州苏阿姨食品、扬州三和四美酱菜有限公司等蔬菜加工生产企业,促成了四河乡、雪二村干部及种植大户到企业的考察学习,积极帮助四河乡雪二村解决蔬菜加工、销售等问题。

    (八)创新方法,文化宣传工作打开新局面

    1.制定文化宣传工作目标考核机制,激发内生动力

    年初,我局制定了《泗洪县档案局绩效考核办法》,明确了文化宣传工作的考核机制,把信息报送、论文发表和个人绩效考核紧密联系起来,文化宣传工作较2017年有重大突破。截止目前,我局有2篇信息在江苏省档案信息网发表,2篇在《江苏档案信息》发表,向全国核心期刊《档案与建设》杂志报送论文1篇。在《宿迁日报》A版发表信息2篇、B版发表2篇。向“宿迁档案网”报送信息38篇其中发表20篇,向“万博体育3.0app苹果版_万博体育app登录一直请稍后_在万博 app看高清视频网”报送18篇信息其中发表6篇,我局信息工作在三县两区档案局中排名第一。

    2.开展国际档案日宣传周活动,拓展宣传阵地影响力。

    在今年的第11个“6·9”国际档案日活动中,我局超前谋划、精心组织,开展了“最美家庭”档案征集编研的宣传活动,召集18个家庭代表进行家庭档案知识培训;在全局干部职工中开展档案日征文比赛;深入乡镇、社区开展档案法治宣传,提高档案法治宣传教育的普及度和影响力。

    3.按照《2018年度全县文化建设工作考核细则》的要求,细化工作方案,在意识形态、舆情稳控、精神文明建设等方面扎实开展工作,在重大节点、关键环节积极作为。

    (九)全力拼抢,招商帮办企业初见成效

    一是全力拼抢项目。新年伊始,邀请北京客商来洪考察旅游项目,我县的旅游资源给客商留下了良好的印象,投资项目还在洽谈之中。4月份,我局赴苏州、扬州等地开展招商引资活动,项目投资正在洽谈当中。7月份,我局招商工业企业宿迁鑫茂生物科技有限公司落户双沟镇宁徐路88号,注册资金2000万元,预计12月份正式投产。同时,我局招商农业项目江苏康乾茂锦农业科技有限公司魏营镇碧根果种植项目正式实施,目前土地租金60万已缴纳,1000亩的碧根果树已栽植完成。二是帮办园区企业真情实意。每周到挂钩帮办企业百泰电子和光谷通讯了解生产经营状况,帮助解决实际问题,目前两家企业均经营良好。

    (十)精心组织,年度为民办实事项目如期完工

    2018年,我局馆藏档案数字化项目纳入了全县20项为民办实事项目,该项目包含5个子项目:提高馆藏档案数字化率至80%;增加档案查阅一站式查档服务平台;建立疏散指示应急照明系统;维修库房智能化灭火系统及火灾自动报警系统;增设消防水池504立方米,楼顶18立方米水箱1个及稳压泵1台,消防泵房内配置6台消防泵、2台排水泵,3套室外消火栓及管网系统,每套4个消防栓。目前,档案查阅一站式查档服务平台已建成投入使用;疏散指示应急照明系统全面完工;库房智能化灭火系统及火灾自动报警系统系统已维修完毕;增设消防水池及配套工程主体工程已完工,正在调试;馆藏档案200万页数字化扫描正在进行,预计于12月10日左右结束。

    2018年,我局的各项工作与往年相比取得了不错的成绩,开创了新的工作局面。但与县委、县政府对档案事业发展的要求相比仍然存在不足之处,主要表现在:一是档案馆自身基础业务水平不高,特别是档案编研工作基础薄弱、成果不多。二是馆藏档案资源特别是民生档案资源不丰富,与人民群众对档案事业的需求相比,还需要进一步增加民生档案的收集、创新查询方式。三是档案安全管理方面还存在着一些薄弱环节,有待于进一步加强。

    二、2019年工作计划

    (一)以迎接县级综合档案馆业务建设评估为抓手,不断提升档案管理规范化水平

    2019年,全省将开展县级综合档案馆业务建设评估,我局将组织全体人员逐项对照评估细则,详细制定迎检工作计划,全力以赴做好迎接评估验收工作,确保顺利通过验收。加强对全县到期档案移交进馆工作的督促指导,不断增加馆藏档案特别是民生档案的数量、提高馆藏档案管理和利用水平。

    (二)扎实推进数字档案馆建设,不断提高档案信息化水平

    制定县档案馆创建数字档案馆规划,积极向上级争取资金,持续推动数字档案馆建设。对新接收进馆的档案开展数字化扫描,馆藏档案数字化率保持在95%以上。扩建档案中心机房,满足实际工作需要。

    (三)建章立制,常态化开展档案安全隐患排查和化解工作

    警钟长鸣,从细微之处着眼,仔细排查档案安全隐患并采取有效措施消除隐患,通过完善工作制度,筑牢档案安全防线。

    (四)加大档案宣传力度、补齐档案编研能力弱的短板

    通过建立泗洪档案微信公众号、与媒体合作开设专栏等形式,增强全社会对档案工作了解和支持力度。继续加强对各类媒体的信息报送,确保完成市县下达的信息宣传工作目标任务。完成上塘镇垫湖村、青阳街道西大街等口述史采集工作,记录“百村万户”乡村档案。开展彭雪枫同志档案资料保护编研工作。

    (五)进一步规范基层党建和党风廉政工作,加强自身建设

    进一步规范支部党建工作,创成“最具规范党支部”示范点。严格落实党风廉政一岗双责,筑牢反腐倡廉笼子。进一步完善工作人员绩效考核办法,通过行之有效的措施激发全体人员的工作积极性、主动性和创造性。积极争取招录新公务员,为全县档案人员队伍建设注入新鲜血液。

    (六)持之以恒开展脱贫攻坚工作,确保如期脱贫

    加大帮扶力度,力争结对帮扶的四河乡雪二村10户建档立卡低收入户全部脱贫,雪二村脱掉贫困村帽子。